為進一步健全完善基層監(jiān)督體系，從根本上整治監(jiān)督力度層層遞減、基層監(jiān)督缺失等問題，集團紀(jì)委堅持監(jiān)督重心下沉、監(jiān)督事項上提，積極探索重點對象、關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)提級監(jiān)督工作機制，推動對基層“小微權(quán)力”監(jiān)督往深里走、往實里走。

開展專項巡察、提級辦理信訪舉報和處置問題線索等是集團紀(jì)委探索提級監(jiān)督的途徑方法。針對專項審計和作風(fēng)督查發(fā)現(xiàn)某三級子公司一些突出問題，該公司黨委日前啟動內(nèi)部巡察，決定由集團紀(jì)委代管黨委巡察辦，抽調(diào)紀(jì)檢、財務(wù)、審計等人員組成巡察組，對該公司開展為期10天的專項巡察。集團紀(jì)委今年以來先后收到三級單位某糧庫主要負(fù)責(zé)人3件信訪舉報，前兩件交辦二級單位紀(jì)委的均被查否，收到第3份舉報信時，集團紀(jì)委果斷提級辦理，在很短時間內(nèi)就查實舉報信中反映的部分問題?！伴_展提級監(jiān)督能夠有效破解基層監(jiān)督力量不強、力度不夠和熟人監(jiān)督難題，保證上級決策部署落實到位、公司基層治理和國有資產(chǎn)安全運營，進一步夯實集團黨建引領(lǐng)基石。”省糧食產(chǎn)業(yè)集團紀(jì)委一名紀(jì)檢干部表示。

今年以來，集團紀(jì)委以深入開展整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治、工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)和物資購銷領(lǐng)域腐敗問題等專項整治為契機，統(tǒng)籌集團上下監(jiān)督力量，探索創(chuàng)新基層監(jiān)督模式，在前期推行集團紀(jì)委包保聯(lián)系制度后，再出實招探索提級監(jiān)督，扛穩(wěn)扛牢監(jiān)督首要職責(zé)。集團紀(jì)委提出“提級辦理信訪”“提級處置線索”“開展專項巡察”“實行聯(lián)合辦案”“實行提級審理”等8個方面13項具體提級監(jiān)督途徑和方法。如在“提級辦理信訪”方面規(guī)定1年內(nèi)收到同一人第3次信訪舉報件時由集團紀(jì)委提級辦理；在“提級處置線索”方面規(guī)定可查性強的違反中央八項規(guī)定精神、涉及混合所有制企業(yè)黨員干部等問題線索由集團紀(jì)委提級處置；在“實行聯(lián)合辦案”方面規(guī)定對所屬單位紀(jì)檢機構(gòu)處置的問題線索經(jīng)初步核實、綜合研判符合立案條件的，集團紀(jì)委即派員全程參與案件審查；在“提級審理案件”方面規(guī)定集團范圍內(nèi)的立案案件由集團紀(jì)委案件審理室派員全程參加案件審理等。

“提級監(jiān)督并不是越過基層同級監(jiān)督，而是統(tǒng)籌集團監(jiān)督力量，攥指成拳、形成合力的聯(lián)合監(jiān)督，實現(xiàn)上級監(jiān)督和基層監(jiān)督貫通協(xié)同，實質(zhì)上是集團紀(jì)委牽頭的聯(lián)合監(jiān)督，有利于把有限的監(jiān)督力量聚焦到重點人、重點事和具體問題上，提升監(jiān)督質(zhì)量和效率?！奔瘓F紀(jì)委負(fù)責(zé)人如實解釋實行提級監(jiān)督的初衷。目前，提級監(jiān)督各項工作正全面有序推進中。