新華社北京9月26日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日就深入推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作出重要指示指出，建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是黨中央在新時(shí)代推進(jìn)改革開放的重要戰(zhàn)略舉措。十年來，各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)貫徹落實(shí)黨中央決策部署，解放思想、守正創(chuàng)新，推出了一大批基礎(chǔ)性、開創(chuàng)性改革開放舉措，形成了許多標(biāo)志性、引領(lǐng)性制度創(chuàng)新成果，有效發(fā)揮了改革開放綜合試驗(yàn)平臺(tái)作用。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，新征程上，要在全面總結(jié)十年建設(shè)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，勇做開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難的先鋒，在更廣領(lǐng)域、更深層次開展探索，努力建設(shè)更高水平自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以高水平開放為引領(lǐng)、以制度創(chuàng)新為核心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，高標(biāo)準(zhǔn)對接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深入推進(jìn)制度型開放，加強(qiáng)改革整體謀劃和系統(tǒng)集成，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展，讓自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更好發(fā)揮示范作用。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)十周年座談會(huì)9月26日在京召開。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理何立峰在會(huì)上傳達(dá)習(xí)近平重要指示并講話，表示要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要指示精神，全面總結(jié)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，繼續(xù)轉(zhuǎn)換觀念，強(qiáng)化保障舉措，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，制度創(chuàng)新要力爭有新突破，促進(jìn)開放要有新拓展，謀劃發(fā)展要有新提高，努力建設(shè)更高水平自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。座談會(huì)上，商務(wù)部負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)十年建設(shè)情況，財(cái)政部、中國人民銀行、海關(guān)總署和上海、天津、福建、遼寧、四川、廣西負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所在省區(qū)市負(fù)責(zé)同志等參加座談會(huì)。

9月20日下午，習(xí)近平總書記在浙江省紹興市考察。他來到浙東運(yùn)河文化園，步行察看古運(yùn)河河道和周邊歷史文化遺存，詳細(xì)了解浙東運(yùn)河發(fā)展演變史和當(dāng)?shù)睾侠砝盟Y源、推進(jìn)大運(yùn)河保護(hù)等情況。如何做好大運(yùn)河文化的保護(hù)傳承利用，從流淌著的遺產(chǎn)中挖掘活的歷史？習(xí)近平深深牽掛、念茲在茲。

9月20日，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，解讀經(jīng)濟(jì)形勢和政策。國家發(fā)展改革委介紹，8月份以來，各有關(guān)方面系統(tǒng)打出了一套政策“組合拳”，切實(shí)穩(wěn)增長、提信心、防風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)鞏固我國經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭。這套政策“組合拳”打得怎么樣？效果如何？一起來關(guān)注——政策“組合拳”有哪些內(nèi)容？一是加大宏觀政策實(shí)施力度。截至8月末，中央預(yù)算內(nèi)投資基本下達(dá)完畢，新增發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券占全年額度的80%左右；基礎(chǔ)貨幣投放增加、信貸總量繼續(xù)擴(kuò)大、存貸款市場利率降低，有效保持流動(dòng)性合理充裕，推動(dòng)供需兩端持續(xù)恢復(fù)。相關(guān)鏈接>>中國人民銀行決定于2023年9月15日下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率2023年8月金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告二是延續(xù)優(yōu)化一批階段性政策。7月31日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議就今明兩年到期的階段性政策明確了后續(xù)安排，8月份以來各部門加快落實(shí)，對小微企業(yè)和個(gè)體工商戶稅費(fèi)優(yōu)惠、保交樓貸款支持計(jì)劃等政策予以了延期和優(yōu)化。相關(guān)鏈接>>財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展有關(guān)稅費(fèi)政策的公告國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)支持個(gè)體工商戶發(fā)展個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)事項(xiàng)的公告財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅政策的公告財(cái)政部 稅務(wù)總局 人力資源社會(huì)保障部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進(jìn)一步支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的公告兩部門發(fā)布支持小微企業(yè)融資有關(guān)稅收政策關(guān)于延續(xù)執(zhí)行農(nóng)戶、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶融資擔(dān)保增值稅政策的公告關(guān)于延續(xù)執(zhí)行創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人投資初創(chuàng)科技型企業(yè)有關(guān)政策條件的公告中國人民銀行 國家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于延長金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)政策期限的通知2023年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告三是研究出臺(tái)一批針對性強(qiáng)的新舉措。聚焦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重點(diǎn)難點(diǎn)，陸續(xù)推出了一批務(wù)實(shí)管用的新政策新舉措。比如：??在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計(jì)抵減、上調(diào)部分企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例、支持科技型企業(yè)融資等政策。相關(guān)鏈接>>財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步完善研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的公告國家稅務(wù)總局 財(cái)政部關(guān)于優(yōu)化預(yù)繳申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策有關(guān)事項(xiàng)的公告財(cái)政部 稅務(wù)總局 科技部 教育部關(guān)于繼續(xù)實(shí)施科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和眾創(chuàng)空間有關(guān)稅收政策的公告??在支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，加快落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的31條政策以及近期28條舉措，通過推介項(xiàng)目、暢通問題反映渠道等方式進(jìn)一步調(diào)動(dòng)民間投資積極性。相關(guān)鏈接>>中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于實(shí)施促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措的通知促進(jìn)民間投資，十七條措施！國家發(fā)展改革委公開推介一批吸引民間資本參與的重點(diǎn)項(xiàng)目??適應(yīng)我國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢，推動(dòng)“認(rèn)房不認(rèn)貸”、調(diào)整優(yōu)化差別化住房信貸政策、降低存量首套住房貸款利率等落地，更好滿足居民剛性和改善性住房需求。相關(guān)鏈接>>住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 中國人民銀行 金融監(jiān)管總局關(guān)于優(yōu)化個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知中國人民銀行 國家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化差別化住房信貸政策的通知中國人民銀行 國家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于降低存量首套住房貸款利率有關(guān)事項(xiàng)的通知四是謀劃推出一批儲(chǔ)備政策。針對經(jīng)濟(jì)形勢變化，常態(tài)化開展政策預(yù)研儲(chǔ)備，并推動(dòng)儲(chǔ)備政策適時(shí)出臺(tái)實(shí)施。目前推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的儲(chǔ)備政策已有多項(xiàng)出臺(tái)，包括提高個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)和部分地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)汽車等大宗消費(fèi)、有序擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金發(fā)行規(guī)模等。相關(guān)鏈接>>國務(wù)院關(guān)于提高個(gè)人所得稅有關(guān)專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)的通知財(cái)政部?稅務(wù)總局?工業(yè)和信息化部關(guān)于延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策的公告政策“組合拳”效果如何？隨著政策組合拳效果不斷顯現(xiàn)，數(shù)據(jù)表明，8月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)恢復(fù)，多數(shù)指標(biāo)邊際改善，積極因素累積增多。8月份規(guī)模以上工業(yè)增加值和社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速有所恢復(fù)，進(jìn)出口降幅收窄，居民消費(fèi)價(jià)格由降轉(zhuǎn)漲，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格和企業(yè)利潤降幅持續(xù)收窄，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率小幅回落，制造業(yè)PMI持續(xù)回升，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素在積累，亮點(diǎn)在增多，社會(huì)預(yù)期有所好轉(zhuǎn)。一是國內(nèi)需求持續(xù)恢復(fù)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速比上月加快2.1個(gè)百分點(diǎn)，投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，多地房地產(chǎn)市場隨著“認(rèn)房不認(rèn)貸”等政策的落實(shí)出現(xiàn)了回暖跡象。二是生產(chǎn)供給穩(wěn)中有升。規(guī)模以上工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增速比7月份分別加快了0.8和1.1個(gè)百分點(diǎn)，制造業(yè)增速明顯加快，旅游出行、文化娛樂等服務(wù)業(yè)增長態(tài)勢良好，特別是旅游出行，現(xiàn)在高鐵票一票難求。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。前8個(gè)月，制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等投資增速比總體水平分別高2.7、3.2個(gè)百分點(diǎn)，特別是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資比整體的水平高了8.1個(gè)百分點(diǎn)，在優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。高端制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)保持較快增長，綠色轉(zhuǎn)型、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等正在為產(chǎn)業(yè)升級(jí)注入新的動(dòng)力和活力。四是經(jīng)濟(jì)大省韌性凸顯。8月份，廣東以人民幣計(jì)價(jià)外貿(mào)進(jìn)出口增速提高到10.2%，達(dá)到了兩位數(shù)，浙江前8個(gè)月新設(shè)經(jīng)營主體增長12.5%，也是兩位數(shù)，江蘇、山東、河南、安徽實(shí)物量指標(biāo)增長比較好，經(jīng)濟(jì)大省“勇挑大梁”，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升發(fā)揮了重要作用。五是社會(huì)預(yù)期有所改善。制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）持續(xù)回升，制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)、新訂單指數(shù)和服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)、業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)都位于景氣區(qū)間。可以說，8月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新亮點(diǎn)新變化為下一步的經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升奠定了良好基礎(chǔ)。相關(guān)鏈接>>8月份國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好需要特別說明的是，在經(jīng)歷三年疫情后，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍會(huì)受到內(nèi)外部多種因素影響，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)必然是一個(gè)波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)的過程。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的確還存在不少困難挑戰(zhàn)，但看中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須貫通歷史、現(xiàn)在和未來，看大勢、看走勢?；仡櫄v史，即使面對1998年亞洲金融危機(jī)、2008年國際金融海嘯巨大沖擊，中國經(jīng)濟(jì)不僅屹立不倒，而且在應(yīng)對中越來越發(fā)展壯大，不斷躍上新的臺(tái)階；可以說，風(fēng)雨越大，越彰顯出中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性。展望未來，隨著存量政策與增量政策疊加發(fā)力，政策效應(yīng)不斷累積，積極因素不斷增多，我們完全有理由相信，我國經(jīng)濟(jì)將回升向好、長期向好。目前，內(nèi)外部看空中國、唱衰中國的雜音不少，這種論調(diào)過去從來沒有實(shí)現(xiàn)過，現(xiàn)在和未來也注定不會(huì)實(shí)現(xiàn)。

9月20日，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、中國人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀經(jīng)濟(jì)形勢和政策。一起關(guān)注！發(fā)布會(huì)速覽——○隨著政策組合拳效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，8月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)恢復(fù)，多數(shù)指標(biāo)邊際改善，積極因素累積增多。○綜合物價(jià)水平、需求恢復(fù)、經(jīng)濟(jì)增長、貨幣供應(yīng)量等這些因素一塊判斷，中國經(jīng)濟(jì)不存在所謂的通縮，后期也不會(huì)出現(xiàn)通縮。○人民幣對一籃子貨幣是穩(wěn)中有升的，受美元指數(shù)走強(qiáng)影響，對美元雙邊匯率有所走貶，對非美元貨幣保持了相對強(qiáng)勢?！鸾档痛媪糠抠J利率已在積極有效推進(jìn)。預(yù)計(jì)超過九成符合條件的借款人可在第一時(shí)間充分享受政策紅利，其他借款人的存量房貸利率也將在10月底前完成調(diào)整?！鹈耖g資本推介項(xiàng)目平臺(tái)已向民間資本推介4800余個(gè)項(xiàng)目、總投資約5.27萬億元，相關(guān)項(xiàng)目重點(diǎn)分布在城建、農(nóng)業(yè)、旅游、公路、水路港口等領(lǐng)域?！鸾刂?月底，中央對地方轉(zhuǎn)移支付已下達(dá)9.55萬億元，具備條件的都已經(jīng)下達(dá)完畢。下一步要加大財(cái)力下沉力度，切實(shí)保障基層財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。1.問：一系列政策組合拳出臺(tái)后，我國8月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況如何？國家發(fā)展改革委答：隨著政策組合拳效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，8月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)恢復(fù)，多數(shù)指標(biāo)邊際改善，積極因素累積增多。一是國內(nèi)需求持續(xù)恢復(fù)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速比上月加快2.1個(gè)百分點(diǎn)，投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，多地房地產(chǎn)市場隨著“認(rèn)房不認(rèn)貸”等政策的落實(shí)出現(xiàn)了回暖跡象。二是生產(chǎn)供給穩(wěn)中有升。規(guī)模以上工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增速比7月份分別加快了0.8和1.1個(gè)百分點(diǎn)，制造業(yè)增速明顯加快，旅游出行、文化娛樂等服務(wù)業(yè)增長態(tài)勢良好。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。前8個(gè)月，制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等投資增速比總體水平分別高2.7、3.2個(gè)百分點(diǎn)，特別是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資比整體的水平高了8.1個(gè)百分點(diǎn)，在優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。高端制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)保持較快增長，綠色轉(zhuǎn)型、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等正在為產(chǎn)業(yè)升級(jí)注入新的動(dòng)力和活力。四是經(jīng)濟(jì)大省韌性凸顯。8月份，廣東以人民幣計(jì)價(jià)外貿(mào)進(jìn)出口增速提高到10.2%，達(dá)到了兩位數(shù)，浙江前8個(gè)月新設(shè)經(jīng)營主體增長12.5%，也是兩位數(shù)，江蘇、山東、河南、安徽實(shí)物量指標(biāo)增長比較好，經(jīng)濟(jì)大省“勇挑大梁”，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升發(fā)揮了重要作用。五是社會(huì)預(yù)期有所改善。制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）持續(xù)回升，制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)、新訂單指數(shù)和服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)、業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)都位于景氣區(qū)間。需要特別說明的是，在經(jīng)歷三年疫情后，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍會(huì)受到內(nèi)外部多種因素影響，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)必然是一個(gè)波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)的過程。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的確還存在不少困難挑戰(zhàn)，但看中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須貫通歷史、現(xiàn)在和未來，看大勢、看走勢?；仡櫄v史，即使面對1998年亞洲金融危機(jī)、2008年國際金融海嘯巨大沖擊，中國經(jīng)濟(jì)不僅屹立不倒，而且在應(yīng)對中越來越發(fā)展壯大，不斷躍上新的臺(tái)階。展望未來，隨著存量政策與增量政策疊加發(fā)力，政策效應(yīng)不斷累積，積極因素不斷增多，我國經(jīng)濟(jì)將回升向好、長期向好。目前，內(nèi)外部看空中國、唱衰中國的雜音不少，這種論調(diào)過去從來沒有實(shí)現(xiàn)過，現(xiàn)在和未來也注定不會(huì)實(shí)現(xiàn)。2.問：是否會(huì)陷入通貨緊縮？國家發(fā)展改革委答：近年來，在國際高通脹的背景下，有些國家通脹率達(dá)到9%以上，我國物價(jià)總水平保持相對穩(wěn)定。今年以來物價(jià)仍然是在低位運(yùn)行，需要引起重視，但是綜合物價(jià)水平、需求恢復(fù)、經(jīng)濟(jì)增長、貨幣供應(yīng)量等這些因素一塊判斷，中國經(jīng)濟(jì)不存在所謂的通縮，后期也不會(huì)出現(xiàn)通縮。從8月份數(shù)據(jù)來看，居民消費(fèi)繼續(xù)恢復(fù)，供求關(guān)系持續(xù)改善，全國居民消費(fèi)價(jià)格環(huán)比漲幅略有擴(kuò)大、同比由降轉(zhuǎn)漲，工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格環(huán)比也是由降轉(zhuǎn)漲、同比降幅收窄，都出現(xiàn)了積極變化。價(jià)格指標(biāo)屬于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的滯后指標(biāo)，隨著需求穩(wěn)步恢復(fù)，市場信心逐步增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)，加上低基數(shù)效應(yīng)逐步減弱，我國物價(jià)總水平有望繼續(xù)回升并逐步回升到年均值水平附近。3.問：如何看人民幣貶值？中國人民銀行答：今年以來，國際形勢復(fù)雜多變，全球外匯市場波動(dòng)較大。大家對人民幣匯率變動(dòng)和未來走勢都非常關(guān)注，平時(shí)討論比較多的是人民幣對美元的雙邊匯率，但實(shí)際上人民幣對一籃子匯率貨幣能更全面地反映貨幣價(jià)值的變化。從宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看，匯率浮動(dòng)主要是調(diào)節(jié)實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的貿(mào)易和投資，貿(mào)易和投資是多邊的，涉及到多個(gè)國家、多種貨幣，因此人民幣對一籃子貨幣變動(dòng)可以更全面地體現(xiàn)匯率對貿(mào)易投資以及國際收支的影響。人民幣對一籃子貨幣可以主要關(guān)注中國外匯交易中心發(fā)布的人民幣匯率指數(shù)。這個(gè)匯率指數(shù)計(jì)算了人民幣對一籃子外國貨幣加權(quán)平均匯率的變動(dòng)，以相關(guān)國家或地區(qū)與我國的貿(mào)易額為權(quán)重。目前包含24種籃子貨幣，對應(yīng)國家或地區(qū)與我國貿(mào)易總額占比超過60%，其中，美元、歐元、日元權(quán)重比較大，分別是19.8%、18.2%和9.8%，9月15日，人民幣匯率指數(shù)報(bào)98.51，較6月末上漲1.8%，其中人民幣對歐元升值2.5，對日元升值4.1。7月中旬以來，得益于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升向好，人民幣對一籃子貨幣是穩(wěn)中有升的，受美元指數(shù)走強(qiáng)影響，對美元雙邊匯率有所走貶，對非美元貨幣保持了相對強(qiáng)勢。近期，國內(nèi)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)預(yù)期政策陸續(xù)出臺(tái)落地，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)更多積極的邊際變化。隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)回穩(wěn)向好，人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。4.問：降低存量首套住房貸款利率落實(shí)情況如何？中國人民銀行答：為更好適應(yīng)房地產(chǎn)市場新形勢，8月31日人民銀行、金融監(jiān)管總局明確允許商業(yè)銀行自9月25日起降低符合條件的存量首套住房房貸利率，可以選擇由商業(yè)銀行新發(fā)放住房貸款置換，也可以協(xié)商變更合同約定的利率水平。降低存量房貸利率據(jù)了解已在積極有效推進(jìn)。9月7日，四家國有大行發(fā)布公告，對于參考貸款市場報(bào)價(jià)利率定價(jià)的存量浮動(dòng)利率首套房貸，明確將于9月25日，也就是政策實(shí)施首日，主動(dòng)批量調(diào)整利率，整個(gè)過程不需要借款人操作。對于“二套轉(zhuǎn)首套”等其他情況，借款人可以從9月25日起向銀行提出申請并提供證明材料，銀行將對審核通過的業(yè)務(wù)進(jìn)行批量調(diào)整。大部分符合要求的存量首套房貸利率將降至報(bào)價(jià)利率，2022年5月以后的將降至報(bào)價(jià)利率減20個(gè)基點(diǎn)，直接下調(diào)至政策下限。中小銀行也在陸續(xù)參照國有銀行制定并發(fā)布實(shí)施細(xì)則。預(yù)計(jì)超過九成符合條件的借款人可在第一時(shí)間充分享受政策紅利，其他借款人的存量房貸利率也將在10月底前完成調(diào)整。5.問：民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局下一步工作是什么？促進(jìn)民間投資發(fā)展有哪些舉措？國家發(fā)展改革委答：建立完善與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制。通過建立臺(tái)賬、逐項(xiàng)研究、定期調(diào)度等方式，點(diǎn)面結(jié)合協(xié)調(diào)解決問題、推動(dòng)出臺(tái)務(wù)實(shí)舉措。抓好抓實(shí)促進(jìn)民間投資工作。建立并正式上線向民間資本推介項(xiàng)目平臺(tái)，已向民間資本推介4800余個(gè)項(xiàng)目、總投資約5.27萬億元，相關(guān)項(xiàng)目重點(diǎn)分布在城建、農(nóng)業(yè)、旅游、公路、水路港口等領(lǐng)域。切實(shí)暢通民間投資問題反映渠道。上線了“民間投資問題反映專欄”。對于企業(yè)反映集中的項(xiàng)目前期手續(xù)等共性問題，推動(dòng)有關(guān)方面抓緊做好制度政策“立改廢釋”工作。更好發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局職能作用。一是實(shí)化細(xì)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策體系。針對近期民營企業(yè)提出的建議訴求，統(tǒng)籌各部門合力，盡快形成可落地、能見效的政策舉措，督促重點(diǎn)任務(wù)盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢監(jiān)測分析。建立民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系，形成有代表性的民營企業(yè)樣本庫，對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大苗頭性、傾向性問題開展早研究、早預(yù)警。三是持續(xù)暢通民營企業(yè)訴求反映和問題解決通道。建立民營經(jīng)濟(jì)問題及政策建議的收集、轉(zhuǎn)辦、跟蹤、反饋機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)民營企業(yè)關(guān)切，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的重大問題。6.問：如何看當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢，當(dāng)前我國高端裝備制造業(yè)發(fā)展如何？工業(yè)和信息化部答：8月份，工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步恢復(fù)，企業(yè)效益逐步改善。今年以來，裝備制造業(yè)是推動(dòng)工業(yè)增長的主力，特別是高端裝備制造業(yè)發(fā)展勢頭向好。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。在高技術(shù)制造業(yè)方面，8月份，航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)增長16.2%，電子工業(yè)專用設(shè)備制造、電子器件制造分別增長15.7%和13%。新能源汽車保持產(chǎn)銷雙增。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，8月份，新能源汽車產(chǎn)銷量分別達(dá)到84.3萬輛和84.6萬輛，同比分別增長22%和27%。新材料新產(chǎn)品生產(chǎn)保持高速增長。8月份，太陽能工業(yè)用超白玻璃、多晶硅、單晶硅等產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長63.3%、84.6%和79.9%。二是一批標(biāo)志性裝備取得突破?；痣姍C(jī)組、核電機(jī)組和水電機(jī)組單機(jī)容量均超百萬千瓦，特高壓輸變電裝備超百萬伏特，電力裝備已經(jīng)邁入“四個(gè)百萬”時(shí)代。16兆瓦海上風(fēng)電機(jī)組，首座深遠(yuǎn)海浮式風(fēng)電平臺(tái)成功并網(wǎng)發(fā)電，光伏發(fā)電技術(shù)快速迭代，多次刷新電池轉(zhuǎn)換效率世界紀(jì)錄，天舟五號(hào)快速交會(huì)對接創(chuàng)造世界紀(jì)錄；C919與ARJ21兩款國產(chǎn)商用飛機(jī)新疆演示飛行全面展開，C919訂單已達(dá)1061架；首艘國產(chǎn)大型郵輪完成試航，明年將開啟首次商業(yè)運(yùn)營。三是國際競爭力不斷增強(qiáng)。高質(zhì)量、高附加值的高端裝備產(chǎn)品競爭力提升，為外貿(mào)出口注入新動(dòng)力。中國造船三大指標(biāo)全面增長。中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)即將發(fā)布相關(guān)數(shù)據(jù)，我們現(xiàn)場是首發(fā)，1—8月，全國造船完工量、承接新船訂單、手持船舶訂單均保持兩位數(shù)增長。我國造船完工量、新接訂單量、手持訂單量分別占世界市場份額的49%、68.8%和53.9%，繼續(xù)保持全球領(lǐng)先地位。汽車出口持續(xù)增長，根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)分析，8月份汽車出口40.8萬輛，同比增長32.1%。7.問：如何保障基層財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行？財(cái)政部答：今年以來，我國經(jīng)濟(jì)從過去幾年疫情影響中逐步恢復(fù)，總體上呈回升向好態(tài)勢。但是一些地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，財(cái)政運(yùn)行呈現(xiàn)緊平衡狀態(tài)。對此，中央財(cái)政高度重視。主要采取了三個(gè)方面的措施：一是加大轉(zhuǎn)移支付力度。2023年，中央財(cái)政安排對地方轉(zhuǎn)移支付10.06萬億元，剔除支持基層落實(shí)減稅降費(fèi)和重點(diǎn)民生專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付后增長7.9%。全國人大批準(zhǔn)預(yù)算后，即抓緊下達(dá)中央對地方轉(zhuǎn)移支付。截至8月底，中央對地方轉(zhuǎn)移支付已下達(dá)9.55萬億元，具備條件的都已經(jīng)下達(dá)完畢，為保障地方財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行提供了有力財(cái)力保障。二是充分用好財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制。今年，中央財(cái)政將約4萬億元轉(zhuǎn)移支付資金納入直達(dá)機(jī)制管理。1—8月，已經(jīng)下達(dá)直達(dá)資金3.83萬億元，除部分據(jù)實(shí)結(jié)算項(xiàng)目外已經(jīng)全部下達(dá)，占2023年年直達(dá)資金總規(guī)模的95.1%。在資金使用方面，除由地方統(tǒng)籌用于支持清算上年退稅減稅降費(fèi)外，各地已形成支出2.37萬億元，占中央財(cái)政已下達(dá)資金的69.2%，快于序時(shí)進(jìn)度2.5個(gè)百分點(diǎn)。應(yīng)當(dāng)說，今年財(cái)政直達(dá)資金下達(dá)速度更快、資金投向更準(zhǔn)、資金保障更足、使用監(jiān)管更嚴(yán)，有力保障了各項(xiàng)惠企利民政策的落實(shí)。三是加強(qiáng)全國財(cái)政運(yùn)行監(jiān)測。依托運(yùn)行管理一體化系統(tǒng)，建立了全國財(cái)政運(yùn)行監(jiān)測中心，對各地區(qū)財(cái)政運(yùn)行狀況實(shí)行“T+1”穿透式監(jiān)測，涵蓋預(yù)算調(diào)整、財(cái)政收支、轉(zhuǎn)移支付、庫款余額等40余項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金從預(yù)算安排的源頭到使用末端全流程動(dòng)態(tài)監(jiān)測，對苗頭性問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，兜牢兜實(shí)基層“三?！钡拙€。下一步，中央財(cái)政將繼續(xù)做好相關(guān)工作，指導(dǎo)地方統(tǒng)籌中央轉(zhuǎn)移支付和地方自有財(cái)力，加大財(cái)力下沉力度，切實(shí)保障基層財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。

新華社北京9月20日電國務(wù)院總理李強(qiáng)9月20日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究加快推進(jìn)新型工業(yè)化有關(guān)工作，審議通過《清理拖欠企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)方案》，聽取推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好督查調(diào)研情況匯報(bào)，審議通過《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例（草案）》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化的重要論述，深刻分析把握國內(nèi)外形勢變化和我國新型工業(yè)化的階段性特征，扎實(shí)做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作，全面提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量、效益和國際競爭力。要堅(jiān)持推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)兩手抓，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，著力補(bǔ)齊短板、拉長長板、鍛造新板。要堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放，充分調(diào)動(dòng)各類經(jīng)營主體積極性，發(fā)揮全國統(tǒng)一大市場支撐作用，以主體功能區(qū)戰(zhàn)略引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)合理布局，用好國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)新型工業(yè)化的動(dòng)力活力。會(huì)議指出，解決好企業(yè)賬款拖欠問題，事關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資預(yù)期，事關(guān)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，必須高度重視。省級(jí)政府要對本地區(qū)清欠工作負(fù)總責(zé)，抓緊解決政府拖欠企業(yè)賬款問題，解開企業(yè)之間相互拖欠的“連環(huán)套”，央企國企要帶頭償還。要突出實(shí)質(zhì)性清償，加強(qiáng)政策支持、統(tǒng)籌調(diào)度和監(jiān)督考核，努力做到應(yīng)清盡清，著力構(gòu)建長效機(jī)制。會(huì)議聽取了關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好督查調(diào)研情況的匯報(bào)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，對督查調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，各地區(qū)各部門要高度重視、緊盯不放，把“問題清單”當(dāng)成“責(zé)任清單”，一項(xiàng)一項(xiàng)抓緊整改落實(shí)，舉一反三擴(kuò)大整改成果，適時(shí)對整改情況進(jìn)行“回頭看”，著力推動(dòng)已出臺(tái)的政策措施落地見效。對督查調(diào)研收集到的意見建議，有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，結(jié)合對明年經(jīng)濟(jì)工作的謀劃統(tǒng)籌考慮、深入研究，加快推進(jìn)相關(guān)政策出臺(tái)和工作落實(shí)，進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好態(tài)勢。會(huì)議指出，未成年人是國家的未來、民族的希望。要筑牢未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的法治支撐，推動(dòng)各有關(guān)方面嚴(yán)格落實(shí)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)責(zé)任，引導(dǎo)支持相關(guān)企業(yè)積極落實(shí)條例、做到合規(guī)經(jīng)營，促進(jìn)未成年人健康成長。會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。（完）